年金改革委員會主委是陳建仁，不過在幕後，策畫改革的，是台大社工系教授林萬億。
他曾在扁政府底下規畫過年金改革，經過挫敗，十年之後，他有什麼自信「重操舊業」？
《今周刊》問（以下簡稱問）：過去每一屆總統都說要年金改革，但最後都失敗。你自己也曾執行過年金改革，學到什麼教訓？
林萬億答（以下簡稱答）：我們要看背景和歷史因素。台灣的年金制度太複雜，光是這盤菜怎麼煮出來的，都看不懂，更不知道怎麼改。這裡面沒有壞人，就是因為當初制度設計不良，讓互相攻擊的氛圍一直延續十幾年，是社會滿遺憾的地方。
我在二○○六年時，也執行過一次改革，就是處理軍公教一八趴（退休軍公教人員優惠存款）。當初法案都送到立法院，經歷政黨協商，王金平院長出面主持，他也簽字，以為問題解決了。結果其中一位立委，最後翻盤不接受，又沒了。
我承認，那一次（失敗的原因）很顯然是只改了其中一個片段，就很容易被看出來到底誰損失，會被聚焦放大。如果大家聚焦在單一議題，就更不容易看到整體、更無法全盤思考，社會也不能接受。
經過了這麼多次改革，對於很多問題，有些解方其實已經出來。但整體來講，缺的是民主程序、資訊透明化，缺了更多元參與，缺了能回應台灣當前年金問題，需要的改革幅度。所以在這個條件之下，未來的年金改革必須針對這些問題調整。
問：聽起來，這次改革規模會更大。過去小改革都不成功，這次有什麼不一樣？
答：如果只有一個人，哪怕一根小辣椒，都會把你辣死。但你讓很多辣椒，分給所有人吃，就沒什麼好辣的了。大家都在裡面，都要共同處理問題。所以聚焦特定少數人身上，改革反彈一定大到不行；如果讓所有人共同承擔，反彈聲音反而會小，我賭的是這個。
我們規畫年金改革，看起來好像都沒有端出菜來。因為重點是，端誰的菜？有些人看做菜的是林萬億，就先翻桌了，連討論都不肯。
好吧，大家都先不說你要煮什麼，我們先來談明天多少人要吃、什麼時間吃、有人吃素、怕胖的不要煮太油等，這些最基本的東西。所以我們才需要年金改革委員會，邀請所有人參與，坐下來先把基本條件談好。
過去年金改革，都是由上而下去改，政府制定方案，然後與民間溝通。開了兩、三百場公聽會，其實都是告知，聽到的聲音也沒有反映在政策上。現在我們邀請大家共同參與，經過必要的民主程序，資訊透明，大家就一步一步，共同協商。
問：蔡英文說年金改革一年內做到，不會搞成急就章嗎？
答：你不要忘了，現在都是大家討論過的事情，從二○一二年底就一直討論到現在。你們《今周刊》也提了不少啊。現在我們就是要來檢視，哪些方案可行？大家覺得問題出在哪裡？
過去很多公務員說，政府資料是假的，勞工也說精算不正確。好，我們五二○之後，拿到政府資料，把所有資料公開，給大家看。資料確認，我就上網，你們找專家來，不對告訴我，真的錯就改。
基本上我們的立場是，盡量開放大家討論。有些制度可能明年實施，有些五年後實施，就像退休年齡、提高保費也是循序漸進，但你要告訴大家，這些要提高到什麼程度。
問：這次年金改革的過程，有參考什麼國家嗎？
答：我有模仿一些瑞典經驗。他們九○年代開始改革，那時候我就去過瑞典考察拜訪主要部門。我覺得這是一個很重要的議題，結果沒想到這些事情就正好用得上。
當初他們也成立國家年金改革委員會，不過只要把幾位公（工）會領袖請來，就沒事了。但我們不是，要請很多人來。
有的人會說，為什麼（委員會代表）是他不是我？沒辦法，因為要開會，三十五個人會議室已經很大了；人再少，大家會覺得，又是那幾個人在決定。
大家的國家、大家的未來，如果共同承擔還覺得不滿意，我就不知道有什麼絕招了。
林萬億
現職：台大社會工作學系教授
經歷：行政院政務委員、台北縣副縣長、民進黨副祕書長
學歷：美國加州大學柏克萊分校社會福利學博士
